2023年11月17日，由深圳人才集團領銜發(fā)起并聯合清華大學技術創(chuàng)新研究中心共同研究的《中國創(chuàng)新人才指數2023暨核心指標走勢2021-2023三年對比分析》報告在深圳發(fā)布。該報告是“中國創(chuàng)新人才指數”發(fā)布的第三份年度報告，也是圍繞2021至2023年中國創(chuàng)新人才發(fā)展水平進行評估的綜合性研究成果。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”。《中國創(chuàng)新人才指數2023暨核心指標走勢2021-2023三年對比分析》報告首度披露了北京、上海及粵港澳大灣區(qū)三大高水平人才高地的創(chuàng)新人才發(fā)展成效對比研究，以及創(chuàng)新人才量化評價體系十個維度2021至2023年的三年動態(tài)演化研究。最新研究成果顯示，在人才強國戰(zhàn)略的引領下，我國在創(chuàng)新人才的規(guī)模、結構、效能、環(huán)境和培養(yǎng)等方面均取得了長足進步，發(fā)展成效顯著。
“中國創(chuàng)新人才指數”是2021年中央人才工作會議后發(fā)布的全國首個以“創(chuàng)新人才”為核心的量化評價體系和研究成果，以年度報告的形式持續(xù)逐年發(fā)布。三年來，“中國創(chuàng)新人才指數”堅持植根中國情境，通過持續(xù)跟蹤和量化研究，全方位、多層次、動態(tài)化地展現了我國創(chuàng)新人才的現狀和發(fā)展趨勢。
《中國創(chuàng)新人才指數2023》報告
構建具有中國特色的“創(chuàng)新人才”量化評估體系
最新發(fā)布的《中國創(chuàng)新人才指數2023暨核心指標走勢2021-2023三年對比分析》報告，通過9個一級指標、23個二級指標和33個三級指標對58個城市和100所高校的創(chuàng)新人才發(fā)展水平進行量化評估。
城市方面的評估體系區(qū)別于現有的“城市創(chuàng)新力指數”“城市創(chuàng)新生態(tài)指數”和“熱點城市科技創(chuàng)新能力指數”等，而是緊緊圍繞“創(chuàng)新人才”這一評估對象，從人才的規(guī)模、結構、效能和環(huán)境四個方面進行評估，注重創(chuàng)新人才的應用性和對地方經濟的貢獻度，同時體現各地政府對創(chuàng)新人才的支持力度。
高校方面的評估體系區(qū)別于現有的QS世界大學排名、U.S. News世界大學排名和泰晤士高等教育世界大學排名等綜合性排名，而是緊緊圍繞“創(chuàng)新人才”這一評估對象，從創(chuàng)新學術人才、商業(yè)管理人才、大國工匠人才、商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才五個方面進行評估，充分考慮學術的原始性創(chuàng)新和社會需求的實踐性創(chuàng)新，同時將評估對象由高校“畢業(yè)生”擴充為“在校生”，盡可能全面客觀地反映高校對創(chuàng)新人才的“可持續(xù)”培養(yǎng)能力。
中國創(chuàng)新人才指數專家委員會主席、清華大學技術創(chuàng)新研究中心主任陳勁表示，“中國創(chuàng)新人才指數”始終堅持“小切口、大格局”，緊緊圍繞“創(chuàng)新人才”進行持續(xù)性量化評估，經過三年的模型優(yōu)化和海量數據積累，已形成一整套具有科學前瞻性和鮮明時代性的量化評估體系，力求為我國加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供持續(xù)化、動態(tài)化的數據支撐。
首度披露三大高水平人才高地創(chuàng)新人才發(fā)展成效
根據習近平總書記對高水平人才高地建設的戰(zhàn)略部署，《中國創(chuàng)新人才指數2023暨核心指標走勢2021-2023三年對比分析》報告首度披露了北京、上海及粵港澳大灣區(qū)三大高水平人才高地的創(chuàng)新人才發(fā)展成效對比研究。研究重點分析了高水平人才高地的優(yōu)勢互補和差異協(xié)同，剖析區(qū)域創(chuàng)新人才發(fā)展的亮點、痛點和難點，為高水平人才高地建設提供可靠的數據支持和建議。
最新研究成果顯示，北京、上海及粵港澳大灣區(qū)是我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聚集的主陣地。北京在創(chuàng)新人才的規(guī)模、結構、效能和環(huán)境四個維度均處于領先地位且較為均衡，其中人才效能最為突出；上海的人才規(guī)模優(yōu)勢明顯；粵港澳大灣區(qū)的人才結構表現突出，技能結構穩(wěn)固，人才環(huán)境優(yōu)勢較為顯著，具備良好的創(chuàng)新支持和政策環(huán)境。
為更好地實現研究成果的實踐指導功能，《中國創(chuàng)新人才指數2023暨核心指標走勢2021-2023三年對比分析》報告從十個維度對2021至2023年的各城市和高校的創(chuàng)新人才發(fā)展情況進行三年對比分析。同時，將三年來十個維度排名持續(xù)上升的前5名城市和高校進行分析，剖析其持續(xù)上升背后的深層次原因，挖掘其創(chuàng)新人才發(fā)展成效之所以領先的主要因素。
為城市選育用留創(chuàng)新人才提供科學參照
城市是創(chuàng)新人才施展才華、發(fā)揮效能的主陣地。《中國創(chuàng)新人才指數2023暨核心指標走勢2021-2023三年對比分析》報告研究顯示，各城市的創(chuàng)新人才發(fā)展水平綜合得分與城市GDP水平Pearson相關系數高達0.914，說明城市的創(chuàng)新人才發(fā)展水平與其經濟發(fā)展水平具有極強的相關性。
以一線城市深圳為例，深圳的創(chuàng)新人才發(fā)展水平連續(xù)三年穩(wěn)居全國第三，僅次于北京和上海。在創(chuàng)新人才結構方面，深圳位列“技能結構”指標的全國第一，每萬人擁有R&D人員數連續(xù)三年保持第一，領先于北京，遠超上海。在創(chuàng)新人才效能方面，深圳以23.40萬件非發(fā)明專利授權數位列全國第一，每萬人發(fā)明專利擁有量以137.9件穩(wěn)居全國第二，與第三名上海拉開較大差距。在創(chuàng)新人才規(guī)模方面，深圳高居“人才引進與流動”指標的全國榜首，人口凈流入量表現突出；深圳R&D人員數近三年均位列第二，超越上海，且與第一名北京的差距逐步縮小，由2021年相差8.62萬人降至2023年僅相差2.92萬人；同時，深圳近三年具有正高職稱的專家數和兩院院士數均穩(wěn)定增長。在創(chuàng)新人才環(huán)境方面，深圳近三年共制定創(chuàng)新人才政策87條， 超越杭州和廣州位列全國第三。
以二線城市無錫為例，無錫是2023年唯一進入創(chuàng)新人才發(fā)展水平綜合排名全國前10強的二線城市，創(chuàng)新人才結構、效能、創(chuàng)新支持等方面無錫均進入全國前十。近三年創(chuàng)新人才的“經濟效益”指標方面，無錫始終穩(wěn)定在全國第七，超越多個新一線城市，發(fā)展勢頭強勁。
貢獻標桿研究成果，踐行國企社會責任
深圳人才集團黨委書記、董事長高大偉表示，連續(xù)三年發(fā)布“中國創(chuàng)新人才指數”是深圳人才集團貫徹落實黨的二十大精神和中央人才工作會議精神的有力舉措。隨著人才強國戰(zhàn)略的不斷深入實施，社會各界亟待通過一個科學、系統(tǒng)、專業(yè)的量化評估體系深入洞悉我國創(chuàng)新人才的發(fā)展格局，準確把握其發(fā)展趨勢，進而提升政策制定的精準性、產業(yè)布局的前瞻性和人才培養(yǎng)的適配性。深圳人才集團作為全國先行示范以“人才”命名的集團和專業(yè)從事人才工作的國有企業(yè)，發(fā)揮專業(yè)價值，積極履行為我國創(chuàng)新人才事業(yè)貢獻標桿成果的國企社會責任。
三年來，憑借創(chuàng)新性和實踐指導價值，“中國創(chuàng)新人才指數” 受到了各級決策層、高校、研究機構、學術刊物和媒體的廣泛關注和高度認可。未來，“中國創(chuàng)新人才指數”將繼續(xù)以“刻度尺”的精神問診把脈、建言獻策，力爭在洞悉創(chuàng)新人才發(fā)展趨勢、推動精準施策、完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系等方面持續(xù)提供數據支撐，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻綿薄之力。
中國創(chuàng)新人才指數（China Innovative Talents Index）是我國首個以“創(chuàng)新人才”為核心的量化評估體系和研究成果，于2021年中央人才工作會議召開三個月后首度發(fā)布，并以年度報告的形式持續(xù)逐年發(fā)布。中國創(chuàng)新人才指數植根中國情境，具有中國特色，全方位、多層次和動態(tài)化地反映了我國創(chuàng)新人才數量和質量的真實情況，力求為健全“聚天下英才而用之”的政策體系提供決策參考，為高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才帶來啟迪，為城市發(fā)揮創(chuàng)新人才效能開辟思路，為廣大創(chuàng)新人才的成長和發(fā)展做好參謀，為我國加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供持續(xù)化、動態(tài)化的數據支撐。
