2022年12月24日，深圳人才集團(tuán)聯(lián)合清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心發(fā)布《中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù)（China Innovative Talents Index）2022》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱CITI2022報(bào)告）。
這是雙方在2021年聯(lián)合發(fā)布國(guó)內(nèi)首份針對(duì)創(chuàng)新人才的量化研究成果基礎(chǔ)上，優(yōu)化評(píng)價(jià)體系和指標(biāo)模型、拓寬研究對(duì)象、完善研究方法，不斷推陳出新形成的我國(guó)創(chuàng)新人才領(lǐng)域最新研究成果。
人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。創(chuàng)新人才是中華民族贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。報(bào)告顯示技能結(jié)構(gòu)排名前10強(qiáng)城市中，深圳位列第一，其次為北京。深圳現(xiàn)有R&D人員（指從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的人員）42.85萬(wàn)人，每萬(wàn)人擁有R&D人員數(shù)達(dá)243.06人。
前瞻性與穩(wěn)定性兼具，指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)三大創(chuàng)新
依據(jù)人才形成和發(fā)展的基本規(guī)律，CITI2022報(bào)告沿襲了CITI2021報(bào)告的邏輯架構(gòu)，持續(xù)將評(píng)價(jià)對(duì)象聚焦于“城市”和“高?！边@兩類創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體，通過(guò)“CITI2022（城市）”和“CITI2022（高校）”兩大子體系，展現(xiàn)中國(guó)創(chuàng)新人才數(shù)量和質(zhì)量的全景圖。其中，CITI2022（城市）從人才規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)、人才效能、人才環(huán)境四個(gè)維度評(píng)估各城市的創(chuàng)新人才發(fā)展水平；CITI2022（高校）主要從中國(guó)高校培養(yǎng)的創(chuàng)新學(xué)術(shù)人才、商業(yè)管理人才、大國(guó)工匠人才以及商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才四個(gè)維度評(píng)估各高校的創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況。
中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù)專家委員會(huì)主席、清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁介紹，CITI2022報(bào)告在兼顧指標(biāo)前瞻性和穩(wěn)定性的前提下，對(duì)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了諸多改進(jìn)，體現(xiàn)了三個(gè)創(chuàng)新。
一是CITI2022（城市）指標(biāo)體系增設(shè)“研究生學(xué)歷人員占比”“國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)”“每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量”“房?jī)r(jià)收入比”“人均普通高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出”“專精特新企業(yè)數(shù)”等指標(biāo)，更加凸顯創(chuàng)新人才對(duì)城市發(fā)展的應(yīng)用價(jià)值。
二是CITI2022（高校）指標(biāo)體系新增了“行業(yè)頂尖技術(shù)人才”“技能能手人才”“國(guó)家科學(xué)技術(shù)人才”等指標(biāo)，以彰顯大國(guó)工匠和頂尖科技人才在創(chuàng)新人才群體中的重要地位。
三是拓寬評(píng)估范圍，CITI2022（城市）將評(píng)估城市從54個(gè)拓展至58個(gè)，并新增城市群專題分析，對(duì)不同城市群的創(chuàng)新人才發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行對(duì)比分析。同時(shí)，將成立時(shí)間短但成績(jī)突出的新興高校單獨(dú)排名，以體現(xiàn)CITI2022（高校）指標(biāo)體系的科學(xué)性與全面性。
城市與高校第一梯隊(duì)穩(wěn)定，新趨勢(shì)凸顯
總體而言，CITI2022報(bào)告較之CITI2021報(bào)告的整體評(píng)價(jià)結(jié)果具有一致性，同時(shí)展現(xiàn)出諸多新的變化趨勢(shì)。
城市方面，一是我國(guó)人才發(fā)展呈現(xiàn)差異化發(fā)展的路徑未變；二是第一梯隊(duì)城市結(jié)果未變，依次為北京、上海和深圳，且第一梯隊(duì)城市仍然處于領(lǐng)跑地位；三是人才環(huán)境與人才效能兩個(gè)維度排名前10強(qiáng)的城市與去年高度一致，僅有內(nèi)部排名出現(xiàn)微調(diào)。從變化和研究結(jié)果呈現(xiàn)的特點(diǎn)來(lái)看，成都、西安新晉為綜合排名的第九、十名，原位列第九、十名的天津、寧波退出榜單前10強(qiáng)；人才規(guī)模方面，南京由第八躍居第五，西安進(jìn)入前10強(qiáng)；人才結(jié)構(gòu)方面，上海躍居第二，東莞進(jìn)入前10強(qiáng)，深圳每萬(wàn)人擁有R&D人員數(shù)排名全國(guó)第一；人才效能方面，深圳的科技效益優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)和非發(fā)明專利授權(quán)數(shù)分別位居全國(guó)第二和第一。
CITI2022報(bào)告新增的城市群專題研究顯示，五大城市群的創(chuàng)新人才發(fā)展水平存在較大差異。長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、京津冀城市群創(chuàng)新人才發(fā)展水平較高，上海、深圳、北京分別以第一梯隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，在所屬城市群形成輻射圈，帶動(dòng)城市群領(lǐng)跑全國(guó)。長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群上榜城市均處于第二、三梯隊(duì)，城市群內(nèi)部協(xié)作仍有較大發(fā)展空間。
高校方面，從綜合排名來(lái)看，清華大學(xué)位居首位，北京大學(xué)位列第二，與去年保持一致，得分仍拉開(kāi)其他高校較大距離；上海交通大學(xué)位列第三，較去年上升五個(gè)位次；浙江大學(xué)排名由第三下滑至第五；山東大學(xué)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)排名上升速度較快，進(jìn)入前10強(qiáng)；中國(guó)人民大學(xué)和中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)跌出前10強(qiáng)。從獨(dú)具特色的“大國(guó)工匠人才”指標(biāo)來(lái)看，北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)表現(xiàn)優(yōu)異，國(guó)防七校全部位列該指標(biāo)前20強(qiáng)，體現(xiàn)出國(guó)防類高校為我國(guó)培養(yǎng)了大量大國(guó)工匠型創(chuàng)新人才。
為兼顧科學(xué)性與全面性，CITI2022報(bào)告將成立時(shí)間短但成績(jī)突出的新興高校單獨(dú)排名，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)和南方科技大學(xué)位居前列，雙一流高校在前10強(qiáng)中占據(jù)六成，體現(xiàn)出新興高校的創(chuàng)新人才水平與其自身綜合發(fā)展水平保持著較高一致性。
貢獻(xiàn)標(biāo)桿研究成果，踐行國(guó)企社會(huì)責(zé)任
“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，我國(guó)創(chuàng)新人才遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù)可以反映我國(guó)創(chuàng)新人才數(shù)量和質(zhì)量的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，是評(píng)價(jià)創(chuàng)新人才發(fā)展水平的重要指標(biāo)”，中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù)專家委員會(huì)執(zhí)行主席、深圳人才集團(tuán)副總經(jīng)理孫同立表示，“構(gòu)建多維度、科學(xué)合理的中國(guó)創(chuàng)新人才指標(biāo)體系，有助于客觀把握我國(guó)各城市和高校創(chuàng)新人才的培育現(xiàn)狀及演變趨勢(shì)，進(jìn)而為深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供決策參考”。
深圳人才集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)幸輝表示，研究和發(fā)布中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù)是深圳人才集團(tuán)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的切實(shí)舉措。作為專業(yè)從事人才工作的國(guó)有企業(yè)和全國(guó)首家“城市級(jí)”人才集團(tuán)，深圳人才集團(tuán)有責(zé)任為我國(guó)創(chuàng)新人才發(fā)展工作貢獻(xiàn)具有標(biāo)桿意義的實(shí)踐成果，發(fā)揮專業(yè)價(jià)值。憑借在企業(yè)社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)新領(lǐng)域的突出表現(xiàn)，中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù)榮獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)，體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)深圳國(guó)資國(guó)企敢為人先、自主創(chuàng)新、積極履行社會(huì)責(zé)任的高度認(rèn)可。未來(lái)，深圳人才集團(tuán)將持續(xù)以國(guó)家方針為導(dǎo)向、以解決社會(huì)性課題為目標(biāo)、以服務(wù)各領(lǐng)域人才為己任，努力使中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù)為我國(guó)加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供借鑒。
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